Du service à un nouveau rôle : comment EuroBudExpo-2026 a cherché un modèle systémique d'emploi des vétérans

14 octobre 2026

Il existe déjà beaucoup de programmes, de formations et d'initiatives pour les vétérans en Ukraine. Ce qui manque est autre chose : un parcours unique qui les relie en un système compréhensible pour la personne, de la fin du service à un nouveau rôle professionnel. C'est précisément de cela qu'on a parlé le 14 octobre à l'exposition EuroBudExpo 2026. Le panel de discussion « Capital humain de la reconstruction : vétérans, entreprises, État » a été organisé par la Confédération des bâtisseurs d'Ukraine et l'Institut des vétérans « Architecture de la résilience » de la KNUBA. Le partenaire était le Cluster des vétérans d'Ukraine.

Ont pris part à la discussion des représentants des parties qui tracent ce chemin :

• Olena Bratytsia, cheffe du Département de l'éducation et des affaires des vétérans au ministère des Affaires des vétérans
• Tetiana Hovorun, cheffe du service d'organisation de la prestation de services du Centre pour l'emploi de la ville de Kyiv
• Liudmyla Cherkashyna, cheffe adjointe de Kyiv Military Hub
• Artem Honcharenko, directeur de l'Institut des vétérans de la KNUBA
• Olena Kreknina, directrice adjointe du marketing de l'entreprise AXOR Industry

Le modérateur était Yevhen Komarov, directeur adjoint de l'Institut des vétérans de la KNUBA. En ouvrant la discussion, il a exposé ce qu'il attendait du panel : que les auditeurs — vétérans comme entreprises — repartent avec des thèses concrètes et une connaissance des programmes existants. Et si, après la discussion, ne serait-ce qu'une personne trouve du travail, ce sera déjà un succès.

La formation est un outil, pas un but

Olena Bratytsia a rappelé que le développement professionnel des vétérans et des vétéranes, c'est bien plus que des formations. C'est l'adaptation à la vie civile, l'indépendance économique et l'utilisation efficace du capital humain. Le problème est que cette expérience n'est pas toujours claire pour un employeur civil : une spécialité militaire a rarement une correspondance directe dans les classifications civiles, et les compétences acquises ne sont souvent attestées par rien.

La réponse, selon elle, doit passer par deux mécanismes. Le premier est le programme public d'adaptation professionnelle prévu par la résolution gouvernementale n° 432 : formation professionnelle, reconversion, perfectionnement ou seconde spécialité. La formation peut être en présentiel, à distance ou en alternance, et l'on peut demander le service aussi bien à l'unité chargée de la politique des vétérans qu'au centre pour l'emploi.

Le second mécanisme est la reconnaissance des qualifications sans nouvelle formation, par l'intermédiaire de centres de qualification qui évaluent non pas où la personne a étudié, mais ce qu'elle sait réellement faire. Les deux voies sont financées par des fonds publics ; la formation, a souligné Olena Bratytsia, doit donc s'orienter vers les besoins actuels du marché du travail. La tâche de l'État est de passer d'offres éducatives fragmentaires à un système cohérent de réalisation professionnelle.

Le centre pour l'emploi : commencer par la personne, non par le poste vacant

Tetiana Hovorun a expliqué que le service de l'emploi travaille avec les vétérans non seulement comme avec des chômeurs : la formation, la reconversion et le perfectionnement sont aussi accessibles à ceux qui n'ont pas le statut de chômeur. Mais à la veille du panel, la résolution sur l'orientation vers la formation a changé : selon elle, il faut désormais une lettre de recommandation de l'employeur pour obtenir le bon. L'entreprise doit confirmer qu'elle a besoin d'un spécialiste et s'engager à l'employer ensuite.

Tetiana Hovorun a mis l'accent principal sur l'approche : la conversation doit commencer par la personne, non par une offre de poste ou de formation. Beaucoup de vétérans ne sont pas encore prêts à chercher du travail, psychologiquement ou physiquement, et c'est normal. La tâche des spécialistes est d'analyser avec la personne ce qu'elle sait faire et de trouver où ces compétences seront utiles. Il ne faut choisir une formation que lorsque le résultat final est visible : un véritable employeur prêt à embaucher. Et là, a souligné Tetiana Hovorun, ni le centre pour l'emploi ni les spécialistes de l'accompagnement ne s'en sortiront seuls : il faut de la synergie.

Les espaces pour vétérans : le vétéran n'est pas une « catégorie à part »

Liudmyla Cherkashyna a présenté Kyiv Military Hub, l'espace municipal pour vétérans de la capitale. Selon elle, les services proposés aujourd'hui aux vétérans devraient être la norme pour toute personne, et les vétérans eux-mêmes ne veulent pas être rangés parmi les gens en « circonstances de vie particulièrement difficiles ». Elle a dit que l'emploi n'était pas la première étape de l'adaptation : il faut d'abord que la personne retrouve forces et santé.

Le Hub a des mémorandums avec des employeurs, des grandes entreprises aux petites. Les vétérans ont accès à une vitrine d'offres d'emploi dans l'application municipale « Kyiv Digital », à quatre sites de consultation (deux sur chaque rive), à des spécialistes de l'accompagnement dans chaque arrondissement, à une ligne d'assistance et à des microsubventions pour ceux qui projettent de créer leur activité. Le Hub organise aussi pour les équipes des rencontres sur les spécificités de la communication avec les vétérans. Liudmyla Cherkashyna a par ailleurs souligné le besoin d'accompagnement même après l'embauche : une partie des personnes changent vite d'emploi, et ce soutien aide à ne pas perdre le résultat.

L'Institut des vétérans : comment relier l'État, les entreprises et la communauté des vétérans

Artem Honcharenko, directeur de l'Institut des vétérans de la KNUBA

Artem Honcharenko, qui dirige l'Institut des vétérans de la KNUBA, a comparé le travail à la jonction de trois parties à une traversée d'une rive à l'autre pendant que les tâches « arrivent en volant » de tous côtés à la fois. Selon lui, sans approche globale, où les entreprises aident à soutenir et à renforcer la structure éducative par des solutions pratiques et du personnel, il est difficile de faire un travail systémique. En même temps, pour les partenaires et les bailleurs, le plus précieux est la stabilité institutionnelle à long terme : lorsque l'État a déjà pris des engagements, l'investissement social consenti peut se chiffrer concrètement — combien de personnes ont suivi la formation et combien d'entre elles sont entrées en entreprise.

Il a insisté séparément sur un départ précoce : l'Institut commence la formation dès la rééducation, afin que la personne revenue du front ne reste pas seule face à la bureaucratie. Pour un vétéran habitué à la clarté du service, les procédures civiles ressemblent à un labyrinthe ; le retour d'information est donc nécessaire dès la première étape, avant que la personne ne soit déçue et ne s'écarte. Artem Honcharenko a salué le travail des spécialistes de l'accompagnement, qui sur le terrain sont souvent le premier maillon et assument une lourde charge émotionnelle. À titre d'exemple pratique, il a cité l'assistant IA que l'Institut a mis en place pour les consultations : il a retiré de la routine à une partie de l'équipe et aide à ne pas perdre les demandes des gens.

AXOR Industry : une entreprise qui travaille déjà avec des vétérans

Olena Kreknina, directrice adjointe du marketing de l'entreprise AXOR Industry

L'intervention d'Olena Kreknina a particulièrement retenu l'attention des auditeurs. L'entreprise AXOR Industry fabrique de la quincaillerie pour fenêtres, et l'usine, selon elle, a été construite à partir de zéro en 2011 en tenant compte des principes d'accessibilité. C'est pourquoi des personnes en situation de handicap des deuxième et troisième groupes, ainsi que des personnes malentendantes, y travaillent depuis longtemps, et aujourd'hui des vétérans qui étaient employés avant la mobilisation reviennent aussi dans l'équipe. L'entreprise participe à des programmes de reconversion — pour les vétérans comme pour les jeunes — et est prête à partager son expérience dans les espaces pour vétérans : organiser des visites de la production afin que les candidats voient les postes de travail et jugent s'ils leur conviennent.

Olena Kreknina a donné un détail de la vie qui montre pourquoi la souplesse est importante. Un collègue est revenu travailler à la presse après avoir été blessé, mais il s'est avéré que le bruit lui était trop pénible. L'entreprise n'a pas rompu la collaboration, elle a proposé un autre poste : la personne connaît l'équipe, et l'équipe la connaît. Une ligne de soin à part concerne les employés qui servent actuellement. Selon elle, l'entreprise soutient ces personnes pour qu'elles sentent que l'entreprise les attend. Quand les vétérans viennent en permission, ils passent toujours à l'usine.

Le modérateur Yevhen Komarov a ajouté qu'AXOR a aussi des cas de travail à distance pour des personnes en rééducation, notamment à l'étranger. Pendant leur séjour à l'étranger, elles ont été ambassadrices ou ambassadeurs de la marque et l'ont présentée lors de divers événements.

L'essentiel — ce qui, de l'avis d'Olena Kreknina, manque aujourd'hui aux entreprises :

• Un spécialiste de l'accompagnement dans chaque entreprise. L'adaptation est nécessaire non seulement au vétéran, mais aussi à l'équipe qui l'accueille. Dans les grandes entreprises de milliers de salariés, cette personne existe ; dans une entreprise d'environ 400 employés, c'est une fonction supplémentaire du marketing. Ici, a-t-elle souligné, l'aide de l'État est nécessaire.
• Une procédure claire d'indemnisation et de reporting. Les entreprises ont besoin d'un dossier simple et de règles claires pour obtenir une indemnisation, puis rendre compte de chaque centime.
• Le respect du vétéran comme collègue ordinaire. Les gens ne veulent pas être mis à part et, en même temps, ne connaissent pas toujours les possibilités offertes par l'État. Il importe donc que l'accompagnement soit discret et l'information accessible.

Ce qui a été convenu

En conclusion de la discussion, les participants se sont accordés sur plusieurs thèses :

• il faut commencer la discussion sur le travail par la personne, non par le poste
• les entreprises doivent comprendre comment adapter le poste de travail et quel poste elles peuvent réellement proposer
• ni le centre pour l'emploi ni les services d'accompagnement ne s'en sortiront seuls — il faut de la synergie entre l'État, la collectivité, les entreprises et les communautés de vétérans
• il doit exister pour les entreprises un point d'information unique et clair sur les indemnisations, l'emploi et l'accompagnement

Le modérateur Yevhen Komarov a appelé tous ceux qui ont écouté à retenir de la discussion des possibilités concrètes — pour les vétérans, pour les employeurs et pour les spécialistes de l'accompagnement eux-mêmes — et a remercié la Confédération des bâtisseurs d'Ukraine pour la plateforme. Selon les organisateurs, le but du panel n'était pas un échange d'opinions, mais des solutions concrètes et des projets pilotes dans le secteur de la construction, qui peuvent commencer à être mis en œuvre dès cette année.

Détails sur l'activité de l'Institut des vétérans — Instagram, Facebook, veterano.knuba.edu.ua.

AXOR INDUSTRY — Instagram, Facebook, axorindustry.com.